第二個階段，從二○三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。
同志們！從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。我們要堅忍不拔、鍥而不舍，奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章！
五、貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系
實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，推動經濟持續健康發展。
我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。
（一）深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設。堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現供需動態平衡。激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。
（二）加快建設創新型國家。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。
（三）實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
（四）實施區域協調發展戰略。加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，強化舉措推進西部大開發形成新格局，深化改革加快東北等老工業基地振興，發揮優勢推動中部地區崛起，創新引領率先實現東部地區優化發展，建立更加有效的區域協調發展新機制。以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區。以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展。支持資源型地區經濟轉型發展。加快邊疆發展，確保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌，加快建設海洋強國。
（五）加快完善(shan)(shan)社會主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)必(bi)須以完善(shan)(shan)產(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)要(yao)(yao)素市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)配置為重點，實現(xian)產(chan)權(quan)有(you)(you)(you)效激勵、要(yao)(yao)素自(zi)由流(liu)動(dong)、價(jia)格反(fan)應靈(ling)活(huo)、競(jing)爭公平有(you)(you)(you)序、企業(ye)優勝(sheng)劣汰(tai)。要(yao)(yao)完善(shan)(shan)各(ge)類(lei)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)授權(quan)經(jing)(jing)營(ying)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，加快國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)布局優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、結(jie)構(gou)調(diao)(diao)整、戰(zhan)略性重組，促進國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)保值(zhi)增值(zhi)，推動(dong)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大，有(you)(you)(you)效防止(zhi)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)流(liu)失(shi)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展混合所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)，培育具(ju)有(you)(you)(you)全(quan)球(qiu)競(jing)爭力(li)的(de)(de)世界一(yi)(yi)流(liu)企業(ye)。全(quan)面(mian)實施市(shi)(shi)場(chang)(chang)準(zhun)(zhun)入負面(mian)清單制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，清理(li)(li)廢除妨礙統一(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)和(he)公平競(jing)爭的(de)(de)各(ge)種規定和(he)做(zuo)法，支持民營(ying)企業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展，激發(fa)(fa)(fa)(fa)各(ge)類(lei)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)(ti)活(huo)力(li)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)商事制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，打(da)破行政(zheng)(zheng)性壟(long)斷，防止(zhi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)壟(long)斷，加快要(yao)(yao)素價(jia)格市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，放寬(kuan)服(fu)務業(ye)準(zhun)(zhun)入限制(zhi)(zhi)(zhi)，完善(shan)(shan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。創新和(he)完善(shan)(shan)宏(hong)觀調(diao)(diao)控，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮國(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa)展規劃的(de)(de)戰(zhan)略導向(xiang)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，健全(quan)財(cai)政(zheng)(zheng)、貨(huo)幣、產(chan)業(ye)、區域(yu)等經(jing)(jing)濟(ji)政(zheng)(zheng)策協調(diao)(diao)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。完善(shan)(shan)促進消(xiao)費的(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，增強(qiang)消(xiao)費對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)基礎(chu)性作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)投融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮投資(zi)(zi)(zi)對(dui)優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)供給(gei)結(jie)構(gou)的(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)性作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。加快建立現(xian)代財(cai)政(zheng)(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，建立權(quan)責清晰、財(cai)力(li)協調(diao)(diao)、區域(yu)均衡的(de)(de)中央和(he)地(di)方財(cai)政(zheng)(zheng)關(guan)(guan)系(xi)。建立全(quan)面(mian)規范透明、標準(zhun)(zhun)科學、約束有(you)(you)(you)力(li)的(de)(de)預(yu)算制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，全(quan)面(mian)實施績效管(guan)理(li)(li)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)稅收制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，健全(quan)地(di)方稅體(ti)(ti)系(xi)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)金融(rong)(rong)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，增強(qiang)金融(rong)(rong)服(fu)務實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)能力(li)，提高直接融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)比(bi)重，促進多層次資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)健康發(fa)(fa)(fa)(fa)展。健全(quan)貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策和(he)宏(hong)觀審慎政(zheng)(zheng)策雙支柱調(diao)(diao)控框架，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)率和(he)匯率市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。健全(quan)金融(rong)(rong)監(jian)管(guan)體(ti)(ti)系(xi)，守住不發(fa)(fa)(fa)(fa)生系(xi)統性金融(rong)(rong)風險的(de)(de)底(di)線(xian)。
