新華社北京1月13日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平13日上午在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發表重要講話。他強調，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。
中(zhong)共中(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)常(chang)委李克強、栗(li)戰書、汪洋、王滬寧、韓正出(chu)席(xi)會議(yi)。中(zhong)共中(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)常(chang)委、中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委員會書記趙樂(le)際主持(chi)會議(yi)。
習(xi)(xi)近平強(qiang)調，黨(dang)(dang)的(de)十八大(da)以(yi)(yi)來(lai)，我(wo)(wo)們以(yi)(yi)前所未(wei)有(you)的(de)勇氣和(he)定(ding)力(li)推(tui)(tui)進(jin)全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)，推(tui)(tui)動新(xin)時(shi)代(dai)全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)取得了歷(li)史(shi)性、開創性成就，產生了全方位、深(shen)層次影(ying)響。我(wo)(wo)們堅持(chi)(chi)以(yi)(yi)偉(wei)大(da)自我(wo)(wo)革命(ming)引領偉(wei)大(da)社會革命(ming)，健全黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)制(zhi)度(du)體系，深(shen)化黨(dang)(dang)的(de)建設制(zhi)度(du)改革，完善全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)制(zhi)度(du)，堅決扭轉一(yi)(yi)些領域(yu)黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)弱(ruo)化、黨(dang)(dang)的(de)建設缺失、管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)不力(li)狀(zhuang)況，使(shi)黨(dang)(dang)始終成為(wei)中(zhong)國特(te)(te)色(se)社會主(zhu)義事業的(de)堅強(qiang)領導(dao)核心(xin)。我(wo)(wo)們堅持(chi)(chi)以(yi)(yi)科學理論引領全黨(dang)(dang)理想(xiang)信念(nian)，建立不忘初心(xin)、牢(lao)記(ji)使(shi)命(ming)的(de)制(zhi)度(du)，持(chi)(chi)之以(yi)(yi)恒用(yong)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)(te)色(se)社會主(zhu)義思想(xiang)武(wu)裝全黨(dang)(dang)、教(jiao)育人(ren)民(min)(min)、指導(dao)工(gong)作，推(tui)(tui)進(jin)學習(xi)(xi)教(jiao)育制(zhi)度(du)化常(chang)態化，不斷堅定(ding)同心(xin)共筑中(zhong)國夢的(de)理想(xiang)信念(nian)。我(wo)(wo)們堅持(chi)(chi)以(yi)(yi)“兩個維(wei)護(hu)(hu)”引領全黨(dang)(dang)團結(jie)統(tong)(tong)一(yi)(yi)，完善堅定(ding)維(wei)護(hu)(hu)黨(dang)(dang)中(zhong)央權(quan)威和(he)集(ji)中(zhong)統(tong)(tong)一(yi)(yi)領導(dao)的(de)各項制(zhi)度(du)，健全黨(dang)(dang)中(zhong)央對重(zhong)大(da)工(gong)作的(de)領導(dao)體制(zhi)，以(yi)(yi)統(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)意志和(he)行動維(wei)護(hu)(hu)黨(dang)(dang)的(de)團結(jie)統(tong)(tong)一(yi)(yi)，不斷增強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)政治領導(dao)力(li)、思想(xiang)引領力(li)、群(qun)眾組織力(li)、社會號召力(li)。我(wo)(wo)們堅持(chi)(chi)以(yi)(yi)正風肅紀(ji)反腐凝聚黨(dang)(dang)心(xin)軍心(xin)民(min)(min)心(xin)，堅決懲治腐敗(bai)、糾(jiu)治不正之風，堅決清(qing)除(chu)影(ying)響黨(dang)(dang)的(de)先進(jin)性和(he)純潔性的(de)消極因(yin)素，健全為(wei)人(ren)民(min)(min)執政、靠人(ren)民(min)(min)執政的(de)各項制(zhi)度(du)，讓人(ren)民(min)(min)始終成為(wei)中(zhong)國共產黨(dang)(dang)執政和(he)中(zhong)國特(te)(te)色(se)社會主(zhu)義事業發(fa)展的(de)磅礴力(li)量。
習近平(ping)指出，黨的十八大以來，我們探索出一(yi)條長期(qi)執(zhi)(zhi)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期(qi)率(lv)的成功道路，構建起一(yi)套(tao)行之(zhi)有效的權(quan)力(li)監督制(zhi)度(du)和(he)執(zhi)(zhi)紀(ji)執(zhi)(zhi)法體(ti)系(xi)，這條道路、這套(tao)制(zhi)度(du)必須長期(qi)堅持并不斷鞏(gong)固(gu)發展。黨的十九屆(jie)四(si)中全會對堅持和(he)完善中國特色社會主義制(zhi)度(du)、推進國家治理(li)體(ti)系(xi)和(he)治理(li)能力(li)現代化(hua)作(zuo)出戰略(lve)部(bu)署。紀(ji)檢(jian)監察戰線要(yao)抓(zhua)好相(xiang)關工作(zuo)落實。
習(xi)近平強(qiang)(qiang)調(diao)，要(yao)(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)政(zheng)(zheng)治(zhi)監(jian)督(du)(du)(du)保(bao)障制度(du)(du)執(zhi)行(xing)(xing)，增強(qiang)(qiang)“兩(liang)個維護(hu)”的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)自覺。要(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)對黨(dang)的(de)十(shi)九屆(jie)四中(zhong)全(quan)會精神貫徹落(luo)實情況的(de)監(jian)督(du)(du)(du)檢查，堅定不移堅持和鞏固(gu)支(zhi)撐中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義制度(du)(du)的(de)根本制度(du)(du)、基(ji)本制度(du)(du)、重(zhong)要(yao)(yao)制度(du)(du)。要(yao)(yao)推動黨(dang)中(zhong)央重(zhong)大決(jue)策部署落(luo)實見(jian)效，今年尤其要(yao)(yao)聚焦決(jue)勝全(quan)面建成小康(kang)社(she)會、決(jue)戰脫貧攻堅的(de)任務加強(qiang)(qiang)監(jian)督(du)(du)(du)，推動各級黨(dang)組(zu)織(zhi)盡銳出(chu)戰、善作善成。要(yao)(yao)督(du)(du)(du)促落(luo)實全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)責任，切實解決(jue)基(ji)層黨(dang)的(de)領導和監(jian)督(du)(du)(du)虛化(hua)、弱化(hua)問題(ti)，把負責、守責、盡責體現在(zai)每個黨(dang)組(zu)織(zhi)、每個崗位(wei)上(shang)。要(yao)(yao)保(bao)證(zheng)權力在(zai)正確(que)軌道上(shang)運行(xing)(xing)，堅持民主集中(zhong)制，形成決(jue)策科學、執(zhi)行(xing)(xing)堅決(jue)、監(jian)督(du)(du)(du)有力的(de)權力運行(xing)(xing)機制，督(du)(du)(du)促公正用權、依法用權、廉潔用權。
習近(jin)平(ping)指出(chu)，要堅持(chi)以人民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)導向(xiang)(xiang)，以優良作(zuo)風決勝全(quan)面建成(cheng)(cheng)小康(kang)社會、決戰脫(tuo)貧攻堅。要通過清晰的(de)制度導向(xiang)(xiang)，把(ba)干(gan)部干(gan)事創業的(de)手(shou)腳從形(xing)式(shi)(shi)主義(yi)(yi)、官僚(liao)主義(yi)(yi)的(de)桎梏、“套路”中(zhong)解(jie)(jie)脫(tuo)出(chu)來(lai)，形(xing)成(cheng)(cheng)求(qiu)真務實、清正廉潔的(de)新風正氣。要在重(zhong)大(da)工(gong)(gong)作(zuo)、重(zhong)大(da)斗爭第一(yi)線培養(yang)干(gan)部、錘煉干(gan)部，讓(rang)好干(gan)部茁壯(zhuang)成(cheng)(cheng)長(chang)、脫(tuo)穎而出(chu)。要集中(zhong)解(jie)(jie)決好貧困地區(qu)群眾反映強烈、損害群眾利益(yi)的(de)突出(chu)問題，精準施治(zhi)脫(tuo)貧攻堅中(zhong)的(de)形(xing)式(shi)(shi)主義(yi)(yi)、官僚(liao)主義(yi)(yi)等問題，加強對脫(tuo)貧工(gong)(gong)作(zuo)績(ji)效特別是貧困縣摘(zhai)帽情況的(de)監督。要深(shen)入整治(zhi)民(min)生領域的(de)“微腐敗”、放縱包(bao)庇黑(hei)惡勢力的(de)“保護傘”、妨礙(ai)惠民(min)政策落實的(de)“絆腳石(shi)”，促進(jin)基層黨(dang)組織全(quan)面過硬。
習(xi)近平強調(diao)，要(yao)繼續(xu)堅(jian)持“老(lao)虎”、“蒼蠅(ying)”一起打，重(zhong)點查處(chu)(chu)不(bu)收(shou)斂(lian)不(bu)收(shou)手(shou)的(de)(de)違(wei)紀違(wei)法問(wen)(wen)題。我們要(yao)清醒認識腐(fu)蝕和(he)反(fan)腐(fu)蝕斗爭(zheng)的(de)(de)嚴(yan)峻性(xing)(xing)(xing)、復雜性(xing)(xing)(xing)，認識反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)的(de)(de)長期性(xing)(xing)(xing)、艱巨性(xing)(xing)(xing)，切(qie)實增強防范(fan)風險意識，提高治(zhi)(zhi)理(li)腐(fu)敗(bai)效能。對(dui)黨的(de)(de)十八(ba)大(da)以來不(bu)收(shou)斂(lian)不(bu)收(shou)手(shou)，嚴(yan)重(zhong)阻礙黨的(de)(de)理(li)論和(he)路線(xian)方(fang)針政策貫徹執行、嚴(yan)重(zhong)損害黨的(de)(de)執政根(gen)基的(de)(de)腐(fu)敗(bai)問(wen)(wen)題，必(bi)須嚴(yan)肅查處(chu)(chu)、嚴(yan)加(jia)懲治(zhi)(zhi)。要(yao)堅(jian)決查處(chu)(chu)各(ge)種風險背后的(de)(de)腐(fu)敗(bai)問(wen)(wen)題，深化(hua)金融領域反(fan)腐(fu)敗(bai)工作(zuo)，加(jia)大(da)國有(you)企業反(fan)腐(fu)力(li)度，加(jia)強國家資源、國有(you)資產(chan)(chan)管理(li)，查處(chu)(chu)地方(fang)債務風險中隱藏的(de)(de)腐(fu)敗(bai)問(wen)(wen)題。要(yao)堅(jian)決查處(chu)(chu)醫療機構(gou)內外(wai)勾結欺詐騙(pian)保行為(wei)，建立和(he)強化(hua)長效監管機制。要(yao)完善(shan)境外(wai)國有(you)資產(chan)(chan)監管制度。要(yao)堅(jian)決貫徹中央八(ba)項(xiang)規(gui)定(ding)精(jing)神(shen)，保持定(ding)力(li)、寸步不(bu)讓，防止老(lao)問(wen)(wen)題復燃、新(xin)問(wen)(wen)題萌(meng)發、小(xiao)問(wen)(wen)題坐大(da)。要(yao)加(jia)強對(dui)各(ge)級“一把手(shou)”的(de)(de)監督檢查，完善(shan)任職回避、定(ding)期輪崗、離任審計等制度，用好(hao)批(pi)評和(he)自(zi)我批(pi)評武器。
習近平指出，要深刻把握黨(dang)風廉政建設規律(lv)，一體(ti)推進不(bu)(bu)敢腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)能(neng)腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)想腐(fu)(fu)。一體(ti)推進不(bu)(bu)敢腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)能(neng)腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)想腐(fu)(fu)，不(bu)(bu)僅是(shi)反腐(fu)(fu)敗斗爭的(de)(de)基本方針，也是(shi)新時代全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)的(de)(de)重(zhong)要方略。不(bu)(bu)敢腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)能(neng)腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)想腐(fu)(fu)是(shi)相(xiang)互(hu)依存、相(xiang)互(hu)促進的(de)(de)有(you)機整(zheng)體(ti)，必須統籌聯動(dong)，增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)總體(ti)效(xiao)果(guo)(guo)。要以嚴(yan)格的(de)(de)執紀執法增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)制(zhi)度剛性，推動(dong)形(xing)成(cheng)不(bu)(bu)斷(duan)完備的(de)(de)制(zhi)度體(ti)系、嚴(yan)格有(you)效(xiao)的(de)(de)監(jian)督體(ti)系，加強(qiang)(qiang)理想信念教育，提高(gao)黨(dang)性覺(jue)悟，夯實不(bu)(bu)忘初心、牢(lao)記使命的(de)(de)思想根基。既要把“嚴(yan)”的(de)(de)主基調長期堅持下去(qu)，又要善于做到“三個區分(fen)開來”；既要合乎民(min)心民(min)意，又要激勵干部擔當(dang)作為(wei)，充分(fen)運用“四種(zhong)形(xing)態”提供(gong)的(de)(de)政策策略，通過有(you)效(xiao)處(chu)置化解(jie)存量(liang)、強(qiang)(qiang)化監(jian)督遏制(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)，實現政治效(xiao)果(guo)(guo)、紀法效(xiao)果(guo)(guo)、社會效(xiao)果(guo)(guo)有(you)機統一。
